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ANTECEDENTES
- 16 de septiembre de Instalación de la Mesa Nacional de Diálogo por la Paz, integrada por el Gobierno Bolivariano y representantes de partidos de oposición. Se firma un acuerdo que incluye la designación de una nueva directiva del Consejo Nacional Electoral.
- Octubre 2019. La Asamblea Nacional inicia el proceso para conformar el Comité de Postulaciones de los nuevos rectores del Consejo Nacional Electoral (CNE).
- 9 de marzo de Se instala el Comité de Postulaciones.
La sesión plenaria de la AN para la elección de la nueva Junta Directiva del CNE debía llevarse a cabo 30 días después, a riesgo de incurrir en “omisión legislativa” tal y como lo establece la Constitución Nacional en el artículo 336.
- 17 de marzo de 2020. Venezuela entra en cuarentena social obligatoria ante los primeros brotes de Covid-19.
- Mayo 2020. El Comité de Postulaciones elegido por la AN anuncia la suspensión de sus actividades indefinidamente por causa de la pandemia.
- Junio 2020. Representantes de la oposición en la Mesa de Diálogo introducen ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) una demanda por omisión legislativa, y solicitan a la Sala Constitucional subsanar la “situación irregular” a fin de designar las máximas autoridades del Poder Electoral.
Así ha ocurrido en otras ocasiones. En 2014, por ejemplo, ante el incumplimiento por parte de la Asamblea Nacional, el TSJ designó a la directiva del CNE que organizó las elecciones parlamentarias de 2015 en las que la oposición obtuvo amplia mayoría.
- Junio 2020. Son juramentados por el TSJ las rectoras y los rectores principales y suplentes del CNE, con Indira Alfonzo Izaguirre como presidenta. La nueva directiva se instala e inicia actividades, conforme a lo establecido la Ley Orgánica del Poder Electoral y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
PARLAMENTO MÁS PLURAL Y REPRESENTATIVO
- La demanda introducida ante el TSJ por representantes de la oposición incluía dos solicitudes adicionales:
- Modificar el mecanismo de circunscripción especial mediante el cual se eligen los tres (3) diputados representantes de los pueblos indígenas.
- Ampliar la representación proporcional, aumentando el número de cargos a elegir bajo la modalidad de lista. Para buscar una mejor representación de las organizaciones políticas más pequeñas.
- En atención a esa solicitud se aprobó una fórmula en procura mayor equilibrio en el sistema electoral venezolano entre el voto lista y el voto nominal. Esto se traduce en una representación parlamentaria que reflejará un 52% para el sistema proporcional (144 diputados) y un 48% (133 diputados) para el sistema nominal. Se trata de una innovación que fortalece la proporcionalidad y el pluralismo político.
- También se aumentó el número de diputados a elegir, de 167 a 277; es decir, 66% más. La medida obedece al crecimiento de la población, que ya ronda los 32 millones de personas.
- Se mantienen intactas las 87 circunscripciones electorales aprobadas para las elecciones de 2015 ganadas por la oposición.
AMPLIA PARTICIPACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS
- Junio 2020. La directiva del CNE –declarada en sesión permanente– aprueba las Normas Especiales para las Elecciones Parlamentarias Período 2021-2026.
- Más de 100 organizaciones con fines políticos nacionales, regionales y representantes de pueblos y comunidades indígenas son convocadas a participar en las elecciones. En total son 107, 98 de oposición:
- 30 organizaciones con fines políticos nacionales;
- 53 de ámbito regional;
- 6 organizaciones indígenas nacionales y 18 organizaciones indígenas regionales.
- Julio 2020. Es aprobado el Cronograma Electoral y la convocatoria oficial a las elecciones parlamentarias a realizarse el 6 de diciembre de 2020. La programación es dinámica, flexible, se adapta y cumple, además, con todos los protocolos de bioseguridad necesarios para proteger a la población ante la pandemia por Covid-19.
- Jornada Especial del Registro Electoral, del 13 al 29 de julio. Se habilitaron 551 puntos de registro en todo el país. En total se realizaron 808 mil 522 operaciones.
GARANTÍAS ELECTORALES PLENAS
- En Venezuela, cada proceso electoral cuenta con un amplio proceso de auditorías, que se realizan antes, durante y después de cada evento comicial. Participan representantes de todos los partidos políticos, la mayoría de ellos de oposición. Las auditorías forman parte integral del sistema electoral y constituyen una garantía que se brinda a electores y electoras, organizaciones con fines políticos y a la opinión pública nacional e internacional. Para la elección del 6D el cronograma contempla 16 auditorías (de julio de 2020 hasta enero de 2021).
- Auditoría de la selección de los Organismos Electorales Subalternos
- Auditoría del Registro Electoral
- Auditoría de los datos de electores
- Auditoría del software de las máquinas de votación
- Auditoría del software de totalización
- Auditoría del archivo de las máquinas de votación
- Auditoría de los cuadernos de votación
- Auditoría de la infraestructura tecnológica electoral
- Auditoría de la producción de máquinas de votación
- Auditoría de pre despacho de máquinas de votación
- Auditoría de la puesta en cero de los centros de totalización
- Auditoría de telecomunicaciones. Fase 1
- Auditoría de verificación ciudadana. Fase 1
- Auditoría de telecomunicaciones. Fase 2
- Auditoría de verificación ciudadana. Fase 2
- Auditoría de datos de electores. Fase 2
- 17 de julio 2020. Auditoría del Sistema Automatizado de selección de los Organismos Electorales Subalternos de la Junta Nacional Electoral, las Juntas Electorales Regionales, Municipales y Parroquiales y miembros de mesa. La primera de las auditorías establecidas por el Poder Electoral para garantizar la transparencia y confiabilidad del proceso electoral en cada una de sus fases. Asistieron 25 organizaciones con fines políticos nacionales y 5 comunidades u organizaciones indígenas vigentes para participar en las elecciones a la Asamblea Nacional.
– Se depuró el último corte del Registro Electoral para generar la base de datos de elegibles.
– Se auditó el software del sistema de selección, a los fines de certificar la funcionalidad y la aleatoriedad del proceso.
– Se entregaron las bases de datos, del Registro Electoral Permanente –corte de marzo 2020– y de la base de datos de elegibles, a los partidos políticos para que las analicen y certifiquen.
- 23 de julio 2020. Con la asistencia de los representantes de las organizaciones con fines políticos, se realizó la selección de organismos electorales subalternos de la Junta Nacional Electoral. Además se seleccionaron los 24 integrantes de las Juntas Electorales Regionales y los 335 de las Juntas Electorales Municipales, los de las Juntas Electorales Parroquiales y los miembros de las mesas electorales.
- 30 de julio 2020. Presentación ante las organizaciones con fines políticos del Sistema Automatizado de Postulaciones, incluyendo el manual del proceso y detalles sobre los mecanismos de conformación de la cantidad de cargos a elegir: Lista de Adjudicación Nacional, Listas Regionales y Nominales.
- 14 de agosto 2020. Auditoría del Registro Electoral Preliminar, con la presencia de representantes de las organizaciones con fines políticos que participarán el 6D.
FASE PREPARATORIA PARA EL 6D
- El 11 de julio 2020. Instalación del Comité Logístico Nacional. Esta instancia es el enlace permanente y efectivo entre todas las instituciones del Estado a fin de acometer las acciones conjuntas necesarias para la realización del evento electoral.
- El CNE realizó el Taller de Información Electoral dirigido a las organizaciones con fines políticos sobre los detalles del Sistema Automatizado de Rendición de Cuentas (SARC). Esta es una herramienta para presentar de forma transparente el origen y destino de los fondos económicos recibidos por los partidos para su funcionamiento y ejecución de campañas electorales.
- 24 de julio 2020. Publicación del Reglamento Especial para la elección de la Representación Indígena a la Asamblea Nacional 2020, así como el Cronograma Especial de las diversas etapas y actuaciones del proceso. Este instrumento normativo es resultado de la consulta con representantes de los pueblos originarios, por lo que es cónsono con las tradiciones y costumbres de los pueblos y comunidades indígenas de Venezuela.
- A fin de garantizar condiciones de paridad y alternabilidad de género, para esta elección se aplica el mismo mecanismo adoptado hace 5 años; es decir, postulación de candidaturas en una fórmula de 50% por cada sexo; y en caso de no ser posible, se admite una franja que tendrá como mínimo 40% y máximo 60% por cada sexo.
- 8 de agosto 2020. Se pone a disposición de la ciudadanía el Registro Electoral Preliminar, con los datos recopilados durante la Jornada Especial del Registro Electoral llevada a cabo en julio. Electores y electoras pudieron consultar y verificar datos a los fines de posibles impugnaciones, llevadas a cabo del 9 al 23 de agosto. Finalmente, conforme al Registro Electoral Definitivo, 710.421 personas podrán ejercer su derecho al voto el próximo 6 de diciembre.
- El Registro Electoral cuenta con 398 nuevos electores y electoras. Asimismo, se registraron o actualizaron datos 483.896 personas con discapacidad, lo que ayudará al CNE a desarrollar políticas de atención especial a este sector de la población.
POSTULACIONES Y PROCESO ELECTORAL
- 10 de agosto 2020. Inicio en todo el país del proceso de postulaciones –extendido hasta el 4 de septiembre– de candidatos y candidatas a la Asamblea Nacional, con un sistema que fue previamente revisado y auditado por los partidos políticos.
- Se recibieron más de 14.000 postulaciones, por parte de 107 organizaciones con fines políticos, que representan más del 90% de las agrupaciones inscritas ante el CNE.
- El lapso para la sustitución y modificación de postulaciones –que no se reflejarán en la boleta– es del 11 de septiembre al 6 de noviembre para las candidaturas por lista y del 11 de septiembre al 26 de noviembre para las nominales.
- Septiembre 2020. CNE acordó con las organizaciones con fines políticos de carácter nacional la ubicación de sus respectivas tarjetas en la boleta electoral. El mismo trámite lo cumplieron las organizaciones con fines políticos de carácter regional ante las juntas respectivas.
- El CNE ha cumplido con la capacitación de los funcionarios del ente comicial, así como de las personas autorizadas por las organizaciones políticas que participarán en las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre.
- Octubre 2020. Presentación de la nueva solución tecnológica electoral, que será utilizada en las elecciones parlamentarias del 6D. Se afianzan las garantías electorales construidas a lo largo de 16 años, a través de la experiencia acumulada y evolución propia del sistema electoral. Así, se mantiene la confiabilidad y la transparencia del proceso electoral venezolano que es verificable y auditable en cada una de sus fases, lo que genera una cadena de confianza como garantía a las organizaciones con fines políticos y al electorado.
- Para las próximas semanas, en el Cronograma Electoral están pautadas las actividades siguientes:
- Simulacro Electoral, el domingo 25 de octubre.
- Feria Electoral, del 2 al 30 de noviembre.
- Campaña Electoral, del 21 de noviembre al 5 de diciembre.